{"id":2971,"date":"2020-05-14T17:50:43","date_gmt":"2020-05-14T15:50:43","guid":{"rendered":"https:\/\/solidarites.ch\/?post_type=cpt_sj_article&p=15102"},"modified":"2020-05-14T17:50:43","modified_gmt":"2020-05-14T15:50:43","slug":"un-bilan-catastrophique","status":"publish","type":"cpt_sj_article","link":"https:\/\/solidarites.ch\/geneve\/journal\/364-2\/un-bilan-catastrophique\/","title":{"rendered":"Politique d’asile: un bilan catastrophique"},"content":{"rendered":"\n

Un an apr\u00e8s sa mise en \u0153uvre, les craintes exprim\u00e9es par les opposant\u00b7e\u00b7s \u00e0 la nouvelle proc\u00e9dure d\u2019asile en Suisse se confirment\u2009: renvois acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s, acc\u00e8s \u00e0 la sant\u00e9 entrav\u00e9 et droits des migrant\u00b7e\u00b7s bafou\u00e9s.<\/h2>\n\n\n\n
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Manifestation contre la politique inhumaine de blocage des fronti\u00e8res par l\u2019UE, Barcelone, 3 mars 2020<\/figcaption><\/div>\n
<\/div><\/figure>\n\n\n

La nouvelle proc\u00e9dure d\u2019asile est entr\u00e9e en vigueur en mars 2019. Elle avait \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e en votation populaire en juin 2016, malgr\u00e9 une large campagne \u00ab\u2009pour la sauvegarde du droit d\u2019asile\u2009\u00bb. La restructuration a pour but explicite d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les d\u00e9cisions concernant les demandes d\u2019asile en r\u00e9glant un maximum de situations dites \u00ab\u2009simples\u2009\u00bb en un minimum de jours (\u00ab\u2009proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e\u2009\u00bb). Les d\u00e9lais pour faire recours contre ces d\u00e9cisions ont ainsi \u00e9t\u00e9 raccourcis de 30 \u00e0 7 jours ouvrables.<\/p>\n\n\n\n

Bien qu\u2019une assistance juridique gratuite soit garantie, l\u2019obligation d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration rend cette assistance toute relative. \u00c0 Gen\u00e8ve, un requ\u00e9rant a d\u00e9pos\u00e9 tout seul un recours en son nom, apr\u00e8s que Caritas Suisse (organisation mandat\u00e9e par la Conf\u00e9d\u00e9ration pour la repr\u00e9sentation juridique des requ\u00e9rant\u00b7e\u00b7s) ait r\u00e9sili\u00e9 son mandat, estimant le recours inutile. Le requ\u00e9rant a obtenu gain de cause.<\/p>\n\n\n\n

Autre changement important\u2009: la proc\u00e9dure se d\u00e9roule d\u00e9sormais au sein de centres f\u00e9d\u00e9raux (CFA) durant les 140 premiers jours, rompant les liens entre exil\u00e9\u00b7e\u00b7s et la soci\u00e9t\u00e9 civile et entravant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des institutions \u00e9l\u00e9mentaires, comme l\u2019\u00e9cole. Au 141e jour, les personnes exil\u00e9es sont attribu\u00e9es aux cantons. L\u2019objectif est bien entendu de r\u00e9gler tous les cas concern\u00e9s par une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e avant ce terme.<\/p>\n\n\n\n

Des d\u00e9cisions b\u00e2cl\u00e9es<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019enjeu de cette nouvelle proc\u00e9dure est donc de d\u00e9terminer un maximum de \u00ab\u2009proc\u00e9dures acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es\u2009\u00bb, ce qui revient \u00e0 laisser l\u2019appr\u00e9ciation de la situation individuelle des exil\u00e9\u00b7e\u00b7s aux fonctionnaires du Service d\u2019\u00c9tat aux migrations (SEM). Cons\u00e9quence: plus de 80\u2009% des d\u00e9cisions sont en proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, le reste \u00e9tant transf\u00e9r\u00e9 en proc\u00e9dure \u00ab\u2009\u00e9tendue\u2009\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Or, le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF) l\u2019a d\u00e9montr\u00e9 avec pr\u00e8s de 50 arr\u00eat\u00e9s depuis le d\u00e9but de la restructuration de l\u2019asile : les d\u00e9cisions du SEM pr\u00e9sentent des lacunes, notamment en ce qui concerne l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 des personnes requ\u00e9rantes. De plus, le TAF souligne que des proc\u00e9dures ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9es \u00e0 tort de mani\u00e8re acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e alors qu\u2019elles auraient d\u00fb n\u00e9cessiter davantage de temps. Et seule une petite partie des d\u00e9cisions rendues depuis un an est parvenue aux oreilles du TAF\u2009!<\/p>\n\n\n\n

Le combat pour la sant\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

D\u00e9montrer que son \u00e9tat de sant\u00e9 physique ou mentale est un motif d\u2019asile suffisant exige un minimum de temps et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des m\u00e9decins sp\u00e9cialistes. Or, le temps manque dans les proc\u00e9dures acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es et les requ\u00e9rant\u00b7e\u00b7s n\u2019ont qu\u2019un acc\u00e8s tr\u00e8s limit\u00e9 \u00e0 des m\u00e9decins. Ces derniers sont tous sous mandat du SEM\u2009! Pour transmettre des informations m\u00e9dicales, les m\u00e9decins ne peuvent qu\u2019envoyer un bref formulaire m\u00e9dical au\u00b7\u00e0 la juriste, et si ce\u00b7cette dernier\u00b7\u00e8re souhaite un rapport plus d\u00e9taill\u00e9, il\u00b7elle doit en faire la demande aupr\u00e8s\u2026 du SEM, encore et toujours. Celui-ci peut d\u00e9cider seul s\u2019il souhaite, ou pas, transmettre ces infos.
Plus grave encore, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des m\u00e9decins sp\u00e9cialistes, par exemple des p\u00e9diatres ou des psychiatres femmes, n\u2019est pas pr\u00e9vu dans le \u00ab\u2009concept sant\u00e9\u2009\u00bb du SEM. Pour les femmes exil\u00e9es \u2013 qui ont toutes v\u00e9cu des violences avant ou durant leur parcours migratoire \u2013 ne pas avoir de possibilit\u00e9 de rencontrer une femme psychiatre avec laquelle entrer dans un lien de confiance rend la possibilit\u00e9 d\u2019exposer son motif d\u2019asile tr\u00e8s difficile, voire impossible.<\/p>\n\n\n\n

Les arr\u00eat\u00e9s du TAF d\u00e9savouant les d\u00e9cisions du SEM d\u00e9montrent bien que cette \u00ab\u2009acc\u00e9l\u00e9ration\u2009\u00bb issue de la nouvelle loi sur l\u2019asile n\u2019est rien d\u2019autre qu\u2019un tour de vis suppl\u00e9mentaire \u00e0 un cadre l\u00e9gal d\u00e9j\u00e0 bien trop restrictif. Le bilan apr\u00e8s un an confirme ce que nous disions au moment de la campagne de votation\u2009: cette nouvelle l\u00e9gislation est inacceptable et p\u00e9jore encore les conditions d\u2019asile en Suisse.<\/p>\n\n\n\n


Aude Martenot<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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La lutte pour les MNA continue<\/h2>\n\n\n\n

Les n\u00e9gociations se poursuivent entre le Conseil d\u2019\u00c9tat genevois et les collectifs. Malgr\u00e9 une implication nouvelle des services du canton, l\u2019accompagnement des mineur\u00b7e\u00b7s reste probl\u00e9matique. Ainsi, le nouveau foyer pour MNA subit des tensions li\u00e9es au v\u00e9cu de ces jeunes et au nombre de places. L\u2019\u00c9tat, malgr\u00e9 ses discours, a fait le choix de regrouper 20 jeunes, alors que les Assises avaient propos\u00e9 des solutions de plusieurs foyers pour 10 mineur\u00b7e\u00b7s chacun. De plus, des jeunes sont toujours orient\u00e9s par le Service de Protection des Mineurs vers les Sleep\u2019in, lieux sans encadrement adapt\u00e9. solidarit\u00e9S appuie la revendication des collectifs d\u2019ouvrir deux autres foyers d\u2019une dizaine de places maximum, avec une prise en charge adapt\u00e9e, et soutient la manifestation du 14 mars prochain dont l\u2019autorisation d\u00e9pend des services sanitaires. Une condition presque ironique quand on sait que des mineur\u00b7e\u00b7s souffrant de la gale sont envoy\u00e9s dans les structures collectives d\u2019accueil \u00e0 bas seuil.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":3191,"template":"","tx_journal_issues":[87],"tx_journal_display":[],"class_list":["post-2971","cpt_sj_article","type-cpt_sj_article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tx_journal_authors-martenot-aude","tx_journal_issues-364-2","tx_journal_sections-immigration-racisme"],"acf":[],"yoast_head":"\nPolitique d’asile: un bilan catastrophique - solidarit\u00e9S Gen\u00e8ve<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Un an apr\u00e8s sa mise en \u0153uvre, les craintes exprim\u00e9es par les opposant\u00b7e\u00b7s \u00e0 la nouvelle proc\u00e9dure d\u2019asile en Suisse se confirment\u2009: renvois acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s, acc\u00e8s \u00e0 la sant\u00e9 entrav\u00e9 et droits des migrant\u00b7e\u00b7s bafou\u00e9s.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/solidarites.ch\/geneve\/journal\/364-2\/un-bilan-catastrophique\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Politique d’asile: un bilan catastrophique - 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