{"id":694,"date":"2020-08-17T19:05:30","date_gmt":"2020-08-17T17:05:30","guid":{"rendered":"https:\/\/solidarites.ch\/ne\/?p=694"},"modified":"2020-08-17T19:10:53","modified_gmt":"2020-08-17T17:10:53","slug":"ludc-a-normalise-les-theses-de-schwarzenbach","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidarites.ch\/ne\/2020\/08\/17\/ludc-a-normalise-les-theses-de-schwarzenbach\/","title":{"rendered":"\u00ab L\u2019UDC a normalis\u00e9 les th\u00e8ses de Schwarzenbach \u00bb"},"content":{"rendered":"\n

La pouss\u00e9e de l\u2019UDC, h\u00e9ritier id\u00e9ologique de l\u2019Action nationale, a ancr\u00e9 la x\u00e9nophobie dans le d\u00e9bat politique helv\u00e9tique. Une h\u00e9g\u00e9monie aujourd\u2019hui remise en cause par les nouveaux mouvements sociaux, analyse l\u2019historien Damir Skenderovic. Interview.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le 7 juin 1970, l\u2019initiative contre l\u2019emprise \u00e9trang\u00e8re \u00e9tait rejet\u00e9e par une mince majorit\u00e9 de votants masculins \u2013 les femmes n\u2019avaient pas encore le droit de vote. Port\u00e9 par le conseiller national James Schwarzenbach, ce texte voulait limiter la part d\u2019\u00e9trangers en Suisse \u00e0 10 % de la population, ce qui aurait impliqu\u00e9 l\u2019expulsion de pr\u00e8s de 300.000 salari\u00e9-e-s italien-ne-s et leurs familles.<\/p>\n\n\n\n

Pour Damir Skenderovic, professeur d\u2019histoire contemporaine \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Fribourg et sp\u00e9cialiste de la droite radicale, la rh\u00e9torique de la surpopulation \u00e9trang\u00e8re, diffus\u00e9e depuis le 20e<\/sup> si\u00e8cle, a renforc\u00e9 le discours x\u00e9nophobe de Schwarzenbach. Ces th\u00e8ses, normalis\u00e9es dans le d\u00e9bat politique par l\u2019UDC, sont aujourd\u2019hui remises en question par une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration militante.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019initiative Schwarzenbach a recueilli pr\u00e8s de 50 % des voix. Pourtantle Conseil f\u00e9d\u00e9ral, les principaux partis politiques, les organisations patronales et les syndicats appelaient \u00e0 la refuser.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Damir Skenderovic<\/strong>. \u2013 L\u2019initiative \u00e9tait port\u00e9e par l\u2019Action nationale, un petit parti de droite populiste qui comptait un seul parlementaire : le conseiller national James Schwarzenbach.<\/p>\n\n\n\n

Depuis le d\u00e9but du 20e<\/sup> si\u00e8cle, le d\u00e9bat politique \u00e9tait cependant impr\u00e9gn\u00e9 par un discours d\u00e9non\u00e7ant la pr\u00e9tendue \u00ab surpopulation \u00e9trang\u00e8re \u00bb (\u00dcberfremdung<\/em> en allemand). Cette rh\u00e9torique d\u00e9non\u00e7ait les immigr\u00e9-e-s comme un danger pour la Suisse, sa soci\u00e9t\u00e9 et son identit\u00e9. Elle a \u00e9t\u00e9 reprise par les autorit\u00e9s. En 1965, une commission d\u2019experts cr\u00e9\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral alerte m\u00eame du danger d\u2019\u00dcberfremdung<\/em> dans un rapport officiel.<\/p>\n\n\n\n

Dans les ann\u00e9es 1960, les discours contre la \u00ab surpopulation \u00e9trang\u00e8re \u00bb visent les salari\u00e9-e-s italien-ne-s qui viennent par milliers travailler en Suisse, \u00e0 la demande des employeurs. En ao\u00fbt 1964, la Suisse et l\u2019Italie signent un nouveau trait\u00e9 sur le recrutement. L\u2019accord pr\u00e9voit quelques am\u00e9liorations du statut de ces travailleuses et travailleurs, en grande partie des saisonniers. Pourtant, il est imm\u00e9diatement remis en cause dans les d\u00e9bats publics. Plusieurs groupuscules x\u00e9nophobes se cr\u00e9ent, mais leur existence sera \u00e9ph\u00e9m\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Sous pression, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral va introduire le principe du plafonnement de la main-d\u2019\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re, quelques mois avant la votation sur l\u2019initiative Schwarzenbach.<\/p>\n\n\n\n

Ce contexte joue en faveur des th\u00e8ses de l\u2019Action nationale. En parall\u00e8le, son dirigeant a su tirer parti de la d\u00e9mocratie directe : le lancement d\u2019une initiative populaire lui a permis de r\u00e9pandre ses th\u00e8ses bien au-del\u00e0 de son petit parti.<\/p>\n\n\n\n

Vous soulignez le r\u00f4le \u00ab pr\u00e9curseur \u00bb de Schwarzenbach en Europe\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A cette \u00e9poque, l\u2019Action nationale est \u00e0 l\u2019avant-garde de la droite populiste en Europe : pour la premi\u00e8re fois apr\u00e8s le traumatisme de la Seconde Guerre mondiale, un discours ouvertement x\u00e9nophobe est au c\u0153ur d\u2019un d\u00e9bat politique national. Je pense que cette situation a aussi \u00e9t\u00e9 facilit\u00e9e par l\u2019absence d\u2019un v\u00e9ritable travail de m\u00e9moire sur l\u2019existence de mouvements ouvertement fascistes en Suisse durant l\u2019entre-deux guerres, les Fronts.<\/p>\n\n\n\n

Exemple. En 1975, trois conseillers nationaux \u00e9taient d\u2019anciens membres des Fronts. On y trouvait notamment Mario Soldini, membre du parti Vigilance et ancien secr\u00e9taire de Georges Oltramare, le dirigeant du parti fasciste Union nationale. Or leur pr\u00e9sence dans la Berne f\u00e9d\u00e9rale n\u2019a quasiment pas suscit\u00e9 de d\u00e9bats.<\/p>\n\n\n\n

Quelle est la position des syndicats et de la gauche dans ce contexte ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

55 % des membres de l\u2019Union syndicale suisse (USS) ont vot\u00e9 en faveur de l\u2019initiative Schwarzenbach, que les dirigeants de l\u2019Union syndicale suisse appelaient pourtant \u00e0 refuser.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ambigu\u00eft\u00e9 de la position syndicale explique en partie ce r\u00e9sultat. Dans les ann\u00e9es 1960, des dirigeants syndicaux de premier plan reprennent les th\u00e8ses de l\u2019\u00dcberfremdung<\/em> et appellent le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 freiner l\u2019immigration. Ils invoquent la pression des \u00ab \u00e9tranger-\u00e8res \u00bb sur l\u2019emploi et les salaires, mais tiennent aussi un discours culturaliste \u2013\u00ab les immigr\u00e9-e-s ne travaillent pas aussi bien que nous \u00bb. On retrouve ce type de positions au sein du Parti socialiste suisse.<\/p>\n\n\n\n

Elles s\u2019expliquent par la pr\u00e9\u00e9minence du courant pr\u00f4nant la d\u00e9fense prioritaire des \u00ab travailleurs nationaux \u00bb au sein des organisations ouvri\u00e8res. Renforc\u00e9 par l\u2019accord de Paix du travail sign\u00e9 au milieu des ann\u00e9es 1930, ce courant prend le dessus sur la tendance internationaliste \u2013 pour laquelle l\u2019appartenance \u00e0 une classe commune, celle des travailleurs, prime sur la nationalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

En 2014, une majorit\u00e9 de la population helv\u00e9tique accepte l\u2019initiative UDC contre l\u2019immigration de masse. On n\u2019est pas loin des th\u00e8ses de Schwarzenbach\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9bats autour de la \u00ab surpopulation \u00e9trang\u00e8re \u00bb ont continu\u00e9 \u00e0 parcourir la politique suisse jusqu\u2019\u00e0 nos jours, m\u00eame si \u00ab l\u2019Autre \u00bb prend des figures diff\u00e9rentes. Depuis le 7 juin 1970, plusieurs initiatives \u00e0 tonalit\u00e9 x\u00e9nophobe ont \u00e9t\u00e9 soumises \u00e0 la population \u2013 jusqu\u2019\u00e0 l\u2019acceptation en 2014 du texte de l\u2019UDC, qui ne fixe cependant pas de plafond chiffr\u00e9 \u00e0 l\u2019immigration.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, il faut rappeler qu\u2019en 2000, une initiative populaire demandant un plafonnement \u00e0 18 % de la population \u00e9trang\u00e8re a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e en votation. Elle avait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e, entre autres, par Philipp M\u00fcller, le futur pr\u00e9sident du parti lib\u00e9ral radical (PLR). Cela montre \u2013 comme la r\u00e9cente initiative d\u2019Ecopop \u2013 qu ces id\u00e9es ont d\u00e9pass\u00e9 les cercles de la droite populiste.<\/p>\n\n\n\n

Peut-on parler d\u2019une continuit\u00e9 entre l\u2019activit\u00e9 de l\u2019Action nationale dans les ann\u00e9es 1960 et celle de l\u2019UDC aujourd\u2019hui ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans les ann\u00e9es 1990, l\u2019UDC va subir une profonde transformation. Sous la houlette de Christoph Blocher et de sa section zurichoise, ce parti va ancrer sa politique autour de deux th\u00e8mes principaux : le refus de l\u2019Europe et la politique d\u2019immigration et d\u2019asile. Depuis, l\u2019UDC a d\u00e9velopp\u00e9 des th\u00e8ses nationalistes et identitaires, bas\u00e9es sur la s\u00e9paration entre la communaut\u00e9 nationale et les \u00ab Autres \u00bb. Il les combine avec une rh\u00e9torique populiste opposant le peuple aux \u00e9lites. Ce parti a ainsi repris l\u2019h\u00e9ritage politique de Schwarzenbach et son Action nationale.<\/p>\n\n\n\n

Il faut souligner qu\u2019en parall\u00e8le, l\u2019UDC a d\u00e9velopp\u00e9 des positions n\u00e9olib\u00e9rales en politique \u00e9conomique et fiscale \u2013 avec l\u2019objectif de d\u00e9manteler le r\u00f4le de l\u2019Etat, sauf dans les secteurs de la s\u00e9curit\u00e9 et de la migration. On retrouve ce genre de mix entre nationalisme et n\u00e9olib\u00e9ralisme dans de nombreux partis de la droite populiste en Europe, dans le gouvernement Trump aux Etats-Unis ou celui de Bolsonaro au Br\u00e9sil.<\/p>\n\n\n\n

Il y a cependant une diff\u00e9rence importante entre l\u2019UDC et les groupuscules de la droite populiste qui se succ\u00e8dent en Suisse au cours des ann\u00e9es 1960, 1970 et 1980. En deux d\u00e9cennies, le parti de Blocher a presque tripl\u00e9 son \u00e9lectorat. Il est pass\u00e9 de 11,9 % aux \u00e9lections au Conseil national de 1991 \u00e0 28,9 % en 2007. Cette \u00e9volution, unique depuis l\u2019introduction de la proportionnelle en 1919, va faire de lui la premier parti de Suisse.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 un discours d\u2019opposition, l\u2019UDC reste tr\u00e8s int\u00e9gr\u00e9e au syst\u00e8me politique helv\u00e9tique\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Oui, et cela fait de ce parti une particularit\u00e9 en Europe.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s ses d\u00e9buts, l\u2019UDC a \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e dans le syst\u00e8me de concordance \u2013 avec des \u00e9lu-e-s si\u00e9geant dans les ex\u00e9cutifs f\u00e9d\u00e9ral, cantonaux et communaux. Contrairement aux autres pays europ\u00e9ens, la Suisse n\u2019a jamais vraiment men\u00e9 de d\u00e9bat sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019opposer un \u00ab cordon sanitaire \u00bb aux partis de la droite populiste.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, la rh\u00e9torique de l\u2019UDC, bas\u00e9e sur la x\u00e9nophobie et l\u2019exclusion, s\u2019est m\u00eame \u00ab normalis\u00e9e \u00bb. Ses th\u00e8ses sur la migration ont \u00e9t\u00e9 reprises par de nombreux partis \u2013 le PDC, le PLR et jusqu\u2019\u00e0 certains membres du Parti socialiste suisse. Avec pour cons\u00e9quence, notamment, un durcissement constant de la politique d\u2019asile. Dans le canton de Zurich, c\u2019est d\u2019ailleurs un conseiller d\u2019Etat socialiste qui applique une politique tr\u00e8s dur contre les r\u00e9fugi\u00e9-e-s.<\/p>\n\n\n\n

En 2010, l\u2019acceptation de l\u2019initiative sur les minarets a marqu\u00e9 un tournant. Une campagne ouvertement islamophobe, stigmatisant directement un groupe sp\u00e9cifique de la population, a gagn\u00e9 en votation. Cela aurait sembl\u00e9 inimaginable quelques ann\u00e9es auparavant.<\/p>\n\n\n\n

La strat\u00e9gie de ce parti populiste de droite a donc \u00e9t\u00e9 un succ\u00e8s, de son point de vue.<\/p>\n\n\n\n

Les groupements d\u2019extr\u00eame-droite se d\u00e9veloppent-ils aussi ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019extr\u00eame-droite se distingue de la droite populiste par son opposition aux m\u00e9canismes d\u00e9mocratique et son apologie de l\u2019action militante et souvent violente.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale, elle a longtemps repr\u00e9sent\u00e9 une subculture relativement marginale. Mais depuis quelques ann\u00e9es, on assiste \u00e0 un essor et une internationalisation de ces groupements, notamment via les r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n\n\n\n

On constate ce ph\u00e9nom\u00e8ne presque partout. R\u00e9cemment, l\u2019extr\u00eame-droite a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sente au sein des manifestations contre le confinement qui ont r\u00e9uni des milliers de personnes en Allemagne. Au cours de ces mobilisations, les extr\u00e9mistes de droite se sont m\u00e9lang\u00e9s \u00e0 d\u2019autres mouvements, notamment les antivaccins \u2013 le recours aux th\u00e9ories du complot permettant de jeter des passerelles entre ces mouvances.<\/p>\n\n\n\n

En Suisse, peu de monde s\u2019int\u00e9resse \u00e0 la question. Dans leurs rapports sur les extr\u00e9mismes, les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales accordent beaucoup d\u2019attention aux mouvements issus de l\u2019extr\u00eame-gauche, mais n\u00e9gligent ces r\u00e9seaux d\u2019extr\u00eame-droite. Il y a toujours cette id\u00e9e que la Suisse serait un cas \u00e0 part, \u00e9pargn\u00e9 par l\u2019extr\u00e9misme de droite. Mais pourquoi la situation serait-elle si diff\u00e9rente chez nous que dans les pays voisins ? Il faudrait se pencher s\u00e9rieusement sur l\u2019\u00e9volution de ces r\u00e9seaux dans notre pays.<\/p>\n\n\n\n

Une crise \u00e9conomique importante s\u2019annonce. Un terrain favorable pour les droites radicales ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La droite populiste va tenter d\u2019utiliser cette crise et ses cons\u00e9quences sociales pour se renforcer, en pr\u00e9sentant de nouveau les immigr\u00e9-e-s comme des boucs \u00e9missaires. Le danger est grand que, sous sa pression, les autorit\u00e9s \u00e9conomisent d\u2019abord sur le dos des personnes migrantes, d\u00e9j\u00e0 les plus pr\u00e9caris\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Des contre-feux \u00e9mergent cependant. Au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es, les collectifs pour la gr\u00e8ve f\u00e9ministe et les jeunes de la Gr\u00e8ve du climat ont pris une grande ampleur, en Suisse aussi. Ces deux mouvements d\u00e9fendent une soci\u00e9t\u00e9 solidaire et refusent le nationalisme. C\u2019est le cas aussi du mouvement de d\u00e9fense du droit d\u2019asile, qui existe depuis les ann\u00e9es 1980 en Suisse.<\/p>\n\n\n\n

Pendant le r\u00e9cent confinement, on a aussi assist\u00e9 \u00e0 des gestes de solidarit\u00e9 significatifs, notamment envers les plus faibles.<\/p>\n\n\n\n

Et tout derni\u00e8rement, l\u2019ampleur des manifestations contre le racisme et les violences polici\u00e8res est un signe que le mouvement contre le racisme et la x\u00e9nophobie pourrait reprendre du poil de la b\u00eate, en Suisse aussi.<\/p>\n\n\n\n

Une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration s\u2019engage pour un monde plus solidaire.<\/p>\n\n\n\n

Guy Zurkinden (r\u00e9dacteur)<\/p>\n\n\n\n

Services publics : journal du Syndicat suisse des services publics<\/em>, N\u00b0 11, 101e<\/sup> ann\u00e9e, 19 juin 2020, pp. 8-9 :<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/ssp-vpod.ch\/site\/assets\/files\/0\/31\/026\/ssp_11_web.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

Solidarit\u00e9s Neuch\u00e2tel, juin 2020<\/p>\n\n\n\n

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La pouss\u00e9e de l\u2019UDC, h\u00e9ritier id\u00e9ologique de l\u2019Action nationale, a ancr\u00e9 la x\u00e9nophobie dans le d\u00e9bat politique helv\u00e9tique. Une h\u00e9g\u00e9monie aujourd\u2019hui remise en cause par les nouveaux mouvements sociaux, analyse l\u2019historien Damir Skenderovic. Interview. Le 7 juin 1970, l\u2019initiative contre l\u2019emprise \u00e9trang\u00e8re \u00e9tait rejet\u00e9e par une mince majorit\u00e9 de votants masculins \u2013 les femmes n\u2019avaient … Continued<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":697,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"tx_journal_display":[],"class_list":["post-694","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tx_journal_sections-droits-politiques","tx_journal_sections-histoire","tx_journal_sections-immigration-racisme","tx_journal_sections-national"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00ab L\u2019UDC a normalis\u00e9 les th\u00e8ses de Schwarzenbach \u00bb - Solidarit\u00e9S Neuch\u00e2tel<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/solidarites.ch\/ne\/2020\/08\/17\/ludc-a-normalise-les-theses-de-schwarzenbach\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00ab L\u2019UDC a normalis\u00e9 les th\u00e8ses de Schwarzenbach \u00bb - Solidarit\u00e9S Neuch\u00e2tel\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La pouss\u00e9e de l\u2019UDC, h\u00e9ritier id\u00e9ologique de l\u2019Action nationale, a ancr\u00e9 la x\u00e9nophobie dans le d\u00e9bat politique helv\u00e9tique. 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