{"id":719,"date":"2020-08-24T17:47:49","date_gmt":"2020-08-24T15:47:49","guid":{"rendered":"https:\/\/solidarites.ch\/ne\/?p=719"},"modified":"2020-08-24T17:47:50","modified_gmt":"2020-08-24T15:47:50","slug":"une-nouvelle-generation-fissure-le-ciment-conservateur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidarites.ch\/ne\/2020\/08\/24\/une-nouvelle-generation-fissure-le-ciment-conservateur\/","title":{"rendered":"\u00ab Une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration fissure le ciment conservateur \u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Journal Services Publics, n\u00b0 13, 101<sup>e<\/sup> ann\u00e9e, 21 ao\u00fbt 2020<\/strong>, Interview <strong><em>Guy Zurkinden<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dans un ouvrage qui conna\u00eet une large audience outre-Sarine, l\u2019historien Josef Lang retrace plus de 300 ann\u00e9es de lutte en Suisse (1). Il trace un parall\u00e8le entre les mobilisations pour la Constitution de 1874 et les jeunes militant-e-s qui prennent la rue aujourd\u2019hui.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Membre du comit\u00e9 du Groupe pour une Suisse sans arm\u00e9e (GSsA), Josef Lang est syndiqu\u00e9 SSP depuis plus de 40 ans. Il a \u00e9t\u00e9 conseiller national (Les Verts) entre 2003 et 2011. Interview.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Vous situez l\u2019apog\u00e9e de la lutte pour la d\u00e9mocratie en Suisse vers la fin du XIXe si\u00e8cle, lorsqu\u2019un puissant mouvement social d\u00e9bouche sur la Constitution la plus progressiste du monde\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Josef Lang<\/strong> \u2013 En 1874, 63 % des votants acceptent une refonte totale de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale. Il s\u2019agit de la plus grande avanc\u00e9e d\u00e9mocratique de l\u2019histoire suisse. Elle placera notre pays \u00e0 l\u2019avant-garde du continent europ\u00e9en \u2013 jusqu\u2019\u00e0 l\u2019introduction du droit de vote des femmes par la Finlande, en 1900.<\/p>\n\n\n\n<p>La Constitution de 1874 va \u00e9tendre les droits politiques \u2013 notamment en introduisant le r\u00e9f\u00e9rendum l\u00e9gislatif \u2013 mais aussi \u00e9largir le cercle des personnes ayant acc\u00e8s \u00e0 ces droits. Contrairement au texte fondateur de 1848, qui n\u2019accordait le statut de citoyen qu\u2019aux hommes chr\u00e9tiens, elle garantit la libert\u00e9 personnelle et les droits politiques aux hommes juifs \u2013 marquant la naissance d\u2019un Etat la\u00efc.<\/p>\n\n\n\n<p>La nouvelle Constitution garantit les droits politiques \u00e0 tous les citoyens dans leur commune et canton de r\u00e9sidence. C\u2019est un changement de taille&nbsp;: \u00e0 l\u2019\u00e9poque, la moiti\u00e9 des hommes helv\u00e9tiques vivent dans une commune, qui n\u2019est pas celle de leur naissance, et n\u2019y ont pas acc\u00e8s aux droits politiques&nbsp;; un tiers vit la m\u00eame situation au niveau du canton&nbsp;; 15 % des hommes sont m\u00eame exclus de l\u2019exercice de ces droits au niveau national. Ce changement est une avanc\u00e9e d\u00e9mocratique mais aussi sociale, car ce sont souvent les pauvres qui sont priv\u00e9s de droits.<\/p>\n\n\n\n<p>Les avanc\u00e9es sont innombrables. La Constitution de 1874 institue une \u00e9cole primaire gratuite, obligatoire et non confessionnelle. Elle jette les bases pour une future nationalisation des chemins de fer ou une Loi sur les fabriques. Elle garantit le mariage civil, abolit la peine de mort et pr\u00e9voit la protection des eaux et for\u00eats.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qu\u2019est-ce qui a permis ce bond en avant&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Constitution de 1874 est le fruit d\u2019un puissant mouvement social, qui a trois composantes.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019abord le Mouvement d\u00e9mocratique, particuli\u00e8rement vigoureux \u00e0 Zurich. Son cheval de bataille est l\u2019extension des droits populaires. Il s\u2019oppose au \u00ab&nbsp;syst\u00e8me Escher&nbsp;\u00bb &#8211; du nom de l\u2019entrepreneur et politicien zurichois fondateur, entre autres, de Cr\u00e9dit Suisse -, cette \u00e9lite lib\u00e9rale enrichie gr\u00e2ce au d\u00e9veloppement des chemins de fer. Qualifi\u00e9es d\u2019\u00ab&nbsp;aristocratie de l\u2019argent&nbsp;\u00bb ou de \u00ab&nbsp;barons du chemin de fer&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Les radicaux forment la deuxi\u00e8me composante. Ces partisans d\u2019un Etat la\u00efc affrontent l\u2019Eglise \u2013 avant tout catholique \u2013 dans un virulent Kulturkampf. Les radicaux militent pour le suffrage universel masculin, l\u2019\u00e9lection des ex\u00e9cutifs par le peuple, le r\u00e9f\u00e9rendum ou l\u2019initiative l\u00e9gislative. Les radicaux appuient \u2013 apr\u00e8s avoir surmont\u00e9 leurs r\u00e9ticences \u2013 la d\u00e9mocratie directe. Ils d\u00e9fendent l\u2019id\u00e9e que la Conf\u00e9d\u00e9ration est form\u00e9e par les citoyen-ne-s et s\u2019opposent au pouvoir des cantons. Ils sont aussi ouverts sur les questions sociales.<\/p>\n\n\n\n<p>Le mouvement ouvrier naissant constitue le troisi\u00e8me larron, souvent sous-estim\u00e9, de ce mouvement social. La soci\u00e9t\u00e9 du Gr\u00fctli va y jouer un r\u00f4le important. N\u00e9e en 1838 \u00e0 Gen\u00e8ve, cette association patriotique d\u2019aide aux compagnons artisans &#8211; qui perdent leurs droits politiques lorsqu\u2019ils changent de canton \u2013 se radicalise et double ses membres dans les ann\u00e9es 1860. En parall\u00e8le, la proportion d\u2019ouvriers industriels explose \u2013 ils forment 30 % des membres de la soci\u00e9t\u00e9 en 1873, contre 4 % dix ans plus t\u00f4t. La F\u00e9d\u00e9ration ouvri\u00e8re suisse et des sections de la Premi\u00e8re Internationale appuient aussi la r\u00e9vision de la Constitution.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comment ces trois mouvements vont-ils converger&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En 1865, ils m\u00e8nent leur premi\u00e8re campagne commune&nbsp;: une puissante mobilisation de solidarit\u00e9 avec le mouvement abolitionniste aux Etats-Unis. Face \u00e0 eux, deux ennemis&nbsp;: d\u2019un c\u00f4t\u00e9, les conservateurs catholiques (partisans de l\u2019infaillibilit\u00e9 du pape), qui s\u2019alignent du c\u00f4t\u00e9 des racistes \u00e9tatsuniens. De l\u2019autre, les capitalistes du \u00ab&nbsp;syst\u00e8me Escher&nbsp;\u00bb qui profitent \u00e9conomiquement de l\u2019institution esclavagiste.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette campagne de solidarit\u00e9 renforcera le combat pour l\u2019approfondissement des droits d\u00e9mocratiques et sociaux en Suisse, qui affronte les m\u00eames adversaires&nbsp;: les catholiques conservateurs s\u2019opposent \u00e0 l\u2019\u00e9mancipation des Juifs, comme \u00e0 celle des Noirs aux Etats-Unis&nbsp;; et les capitaines d\u2019industrie lib\u00e9raux refusent toute extension des droits d\u00e9mocratiques et sociaux.<\/p>\n\n\n\n<p>Les forces progressistes seront victorieuses. Approuv\u00e9e le 31 janvier 1874 par l\u2019Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale, o\u00f9 les radicaux sont majoritaires depuis les \u00e9lections de 1872, la nouvelle Constitution sera adopt\u00e9e le 19 avril en votation populaire. Incapables de peser sur son contenu, les lib\u00e9raux voteront finalement en faveur du texte, qu\u2019ils consid\u00e8rent comme le moindre mal apr\u00e8s dix ans de turbulence politique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La Constitution de 1874 laisse d\u2019importantes zones d\u2019ombre\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le texte laisse trois grandes questions irr\u00e9solues&nbsp;: le droit de vote des femmes, pour lequel il faudra patienter pr\u00e8s de cent ans&nbsp;; la s\u00e9curit\u00e9 sociale \u2013 l\u2019AVS ne verra le jour qu\u2019en 1947&nbsp;; et l\u2019introduction de l\u2019\u00e9lection du Conseil national \u00e0 la proportionnelle, qui deviendra r\u00e9alit\u00e9 en 1918. Ces trois questions figureront parmi les principales revendications de la Gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n\n\n\n<p>Autre point noir&nbsp;: la Constitution jette les bases du renforcement de l\u2019arm\u00e9e, ce que les radicaux romands d\u00e9noncent alors comme un danger pour la d\u00e9mocratie. Un p\u00e9ril qui se confirmera, car l\u2019institution militaire deviendra un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 du bloc r\u00e9actionnaire et autoritaire au XXe si\u00e8cle \u2013 l\u2019occupation de Zurich par les troupes sera d\u2019ailleurs le d\u00e9tonateur de la gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le si\u00e8cle suivant, les forces conservatrices feront un retour en force\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Au XIXe si\u00e8cle, nous \u00e9tions une national r\u00e9volutionnaire&nbsp;; aujourd\u2019hui, nous sommes l\u2019une des plus conservatrices du monde&nbsp;\u00bb, \u00e9crivait le professeur de droit Max Imboden dans un livre intitul\u00e9 <em>Le malaise helv\u00e9tique<\/em>, en 1964, alors que la guerre froide favorisait l\u2019instauration d\u2019un climat r\u00e9actionnaire en Suisse.<\/p>\n\n\n\n<p>Le contraste est frappant. La Suisse a \u00e9t\u00e9 le premier pays au monde dans lequel le principe de la souverainet\u00e9 populaire (masculine) s\u2019est impos\u00e9 d\u00e9finitivement au cours des ann\u00e9es 1830. En revanche, notre pays a \u00e9t\u00e9 le dernier en Europe \u00e0 accorder le droit de vote aux femmes (en 1971 au niveau f\u00e9d\u00e9ral).<\/p>\n\n\n\n<p>Autre exemple. En 1874, notre pays a r\u00e9ussi \u00e0 accorder les droits d\u00e9mocratiques \u00e0 des personnes qui n\u2019\u00e9taient pas citoyennes de leur commune ou leur canton. Mais aujourd\u2019hui, il continue \u00e0 refuser le statut de citoyen-ne \u00e0 un quart de sa population r\u00e9sidente de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>Mon dernier ouvrage tente d\u2019\u00e9clairer les racines de ces paradoxes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quelles sont ces racines ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Je pense qu\u2019elles plongent dans la double nature des <em>landsgemeinde<\/em> &#8211; et des institutions semblables. Apparues au Moyen-\u00e2ge dans les cantons campagnards, ces assembl\u00e9es r\u00e9unissaient les citoyens aptes au service militaire afin d\u2019\u00e9lire les autorit\u00e9s et d\u00e9battre des affaires publiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces assembl\u00e9es permettaient une participation politique large aux hommes b\u00e9n\u00e9ficiant des droits civiques. Les <em>landsgemeinde<\/em> avaient un grand rayonnement sur les pays sujets, m\u00eame ceux qui subissaient leur domination. Elles ont ainsi favoris\u00e9 l\u2019ancrage pr\u00e9coce de la souverainet\u00e9 populaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, les <em>landsgemeinde<\/em> \u00e9taient loin d\u2019\u00eatre des mod\u00e8les de d\u00e9mocratie. Les femmes, les Juifs, les personnes nouvellement \u00e9tablies ou d\u2019une confession diff\u00e9rente en \u00e9taient exclues. Dirig\u00e9es par un leader charismatique, ces assembl\u00e9es rev\u00eataient un caract\u00e8re quasi-religieux. Cette r\u00e9alit\u00e9 est la cons\u00e9quence d\u2019une conception organique du souverain. H\u00e9rit\u00e9e du Moyen-\u00c2ge, elle per\u00e7oit la soci\u00e9t\u00e9 comme un corps naturel, d\u2019inspiration divine, dans laquelle les droits sont un privil\u00e8ge. On est aux antipodes de la d\u00e9mocratie moderne des Lumi\u00e8res, bas\u00e9e sur l\u2019universalit\u00e9 des droits. Cette conception organique va inspirer les courants conservateurs et autoritaires en Suisse jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui. Elle sera un obstacle \u00e0 l\u2019extension du souverain.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Selon vous, l\u2019\u00e9norme manifestation nationale pour le climat en septembre 2018, \u00e0 Berne, marque la plus importante mobilisation politique depuis l\u2019assembl\u00e9e radicale-d\u00e9mocratique qui a r\u00e9uni des milliers de personnes en faveur de la nouvelle Constitution, en 1873 \u00e0 Soleure\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A partir de 1865, une synergie se cr\u00e9e entre trois mouvements politiques et sociaux en plein essor \u2013 d\u00e9mocrates, radicaux et ouvriers. Elle leur permet de remporter une victoire importante contre leurs deux adversaires&nbsp;: le n\u00e9olib\u00e9ralisme de l\u2019\u00e9poque, incarn\u00e9 par le syst\u00e8me Escher, et le conservatisme (avant tout catholique) antis\u00e9mite.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis les ann\u00e9es 1990, le climat politique helv\u00e9tique est marqu\u00e9 par l\u2019h\u00e9g\u00e9monie de l\u2019UDC, qui repr\u00e9sente la synth\u00e8se de deux matrices id\u00e9ologiques&nbsp;: le n\u00e9olib\u00e9ralisme et le national-conservatisme.<\/p>\n\n\n\n<p>Or ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, de profondes mobilisations sociales ont permis de fissurer le ciment conservateur impos\u00e9 par ce parti. En se renfor\u00e7ant mutuellement, le mouvement f\u00e9ministe et celui des jeunes pour le climat ont r\u00e9ussi \u00e0 briser l\u2019h\u00e9g\u00e9monie de l\u2019UDC \u2013 une tendance renforc\u00e9e par le recul de ce parti aux \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales de 2019.<\/p>\n\n\n\n<p>Marginales \u00e0 la fin du XIXe si\u00e8cle, les femmes jouent d\u00e9sormais un r\u00f4le central au sein du mouvement progressiste.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La Constitution de 1874 marque d\u2019importantes avanc\u00e9es sociales et politiques. Aujourd\u2019hui, on en est loin\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Je pense que c\u2019est d\u00fb au fait qu\u2019il manque un troisi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment dans les luttes actuelles&nbsp;: le mouvement syndical. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, ce dernier est rest\u00e9 assez ext\u00e9rieur aux mobilisations f\u00e9ministes et pour le climat. Or sans mouvement ouvrier, il sera tr\u00e8s difficile d\u2019imposer de vraies avanc\u00e9es sociales et politiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Le principal d\u00e9fi pour les syndicats est aujourd\u2019hui de r\u00e9ussir \u00e0 s\u2019allier \u00e0 la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration militante, dans laquelle les jeunes femmes jouent un r\u00f4le moteur. Cela implique de repenser le syndicalisme, en remettant en cause la paix du travail \u2013 une institution qui a renforc\u00e9 le nationalisme et le conservatisme. L\u2019exp\u00e9rience de la gr\u00e8ve f\u00e9ministe du 14 juin 2019, qui a r\u00e9ussi \u00e0 rompre cette paix du travail durant une journ\u00e9e, peut \u00eatre un appui dans ce sens.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quel est l\u2019impact de la crise du coronavirus sur ce contexte&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Jusqu\u2019ici, la crise sanitaire a plut\u00f4t confirm\u00e9 la perte d\u2019h\u00e9g\u00e9monie de l\u2019UDC.<\/p>\n\n\n\n<p>Loin de replacer le nationalisme au c\u0153ur du d\u00e9bat politique, elle a d\u00e9montr\u00e9 l\u2019aspect vital des secteurs de la sant\u00e9, du social, de l\u2019\u00e9ducation, de l\u2019enfance, etc. Or le d\u00e9veloppement et la revalorisation des activit\u00e9s de care, assum\u00e9es avant tout par des femmes, se trouvent au c\u0153ur des revendications de la Gr\u00e8ve des femmes comme du mouvement climatique. Celles-ci s\u2019en trouvent renforc\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Les effets de la crise \u00e9conomique qui s\u2019annoncent restent une inconnue. Je pense qu\u2019il sera important que les syndicats d\u00e9fendent les places de travail sans tomber dans le pi\u00e8ge nationaliste, et en reprenant les soucis \u00e9cologiques et f\u00e9ministes.<\/p>\n\n\n\n<p>1)Josef Lang: <em>Demokratie in<\/em> <em>der Schweiz. Geschichte und Gegenwart<\/em>. Hier und Jetzt, 2020. Deuxi\u00e8me \u00e9dition.<\/p>\n\n\n\n<p>Solidarit\u00e9S Neuch\u00e2tel, le 24.08.2020<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Journal Services Publics, n\u00b0 13, 101e ann\u00e9e, 21 ao\u00fbt 2020, Interview Guy Zurkinden Dans un ouvrage qui conna\u00eet une large audience outre-Sarine, l\u2019historien Josef Lang retrace plus de 300 ann\u00e9es de lutte en Suisse (1). 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