{"id":3013,"date":"2026-05-23T17:27:03","date_gmt":"2026-05-23T15:27:03","guid":{"rendered":"https:\/\/solidarites.ch\/?post_type=cpt_sj_article&p=22252"},"modified":"2026-05-26T18:00:43","modified_gmt":"2026-05-26T16:00:43","slug":"reguler-le-marche-du-travail-par-la-politique-migratoire","status":"publish","type":"cpt_sj_article","link":"https:\/\/solidarites.ch\/vaud\/journal\/464-2\/reguler-le-marche-du-travail-par-la-politique-migratoire\/","title":{"rendered":"R\u00e9guler le\u00a0march\u00e9 du\u00a0travail par la politique migratoire\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

Le 14 juin, les Suisse\u00b7ssexs sont appel\u00e9\u00b7exs aux urnes sur l\u2019initiative de l\u2019UDC \u00abpas de\u00a0Suisse \u00e0 10\u00a0millions\u00bb<\/a>. Les Vaudois\u00b7sexs voteront en outre sur l\u2019introduction d\u2019un salaire minimum. Deux objets qui posent la question de la protection des salari\u00e9\u00b7exs dans un march\u00e9 du travail fortement r\u00e9gul\u00e9 par la politique migratoire. Nous nous sommes entretenus avec Alessandro Pelizzari, directeur de l\u2019HETSL et ancien secr\u00e9taire r\u00e9gional d\u2019UNIA Gen\u00e8ve. Il coordonne un projet de recherche sur les inspections du travail et a co-dirig\u00e9 un ouvrage sur le salaire minimum<\/a> avec Marlene Carvalhosa Barbosa.<\/strong>
<\/p>\n\n\n\n

\"Banderole
Cort\u00e8ge du 1er Mai 2026, Lausanne<\/figcaption>\n
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En quelques mots, qu\u2019est-ce qui distingue le march\u00e9 du travail et la politique migratoire en Suisse par rapport aux pays voisins?<\/p>\n\n\n\n

Toutes les politiques migratoires en Europe sont principalement des politiques dites utilitaristes. Cela veut dire que ces politiques canalisent et trient les travailleur\u00b7sexs migrant\u00b7exs selon les besoins des entreprises. Elles s\u2019appuient sur l\u2019existence de r\u00e9servoirs de force de travail \u00e0 bas revenu pour compenser la p\u00e9nurie de main d\u2019\u0153uvre ou baisser les co\u00fbts salariaux. C\u2019est le cas aussi de la Suisse, mais avec deux sp\u00e9cificit\u00e9s qui font de sa politique migratoire un des principaux leviers de la r\u00e9gulation du march\u00e9 du travail local.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, les salari\u00e9\u00b7exs y sont beaucoup moins prot\u00e9g\u00e9\u00b7exs par le droit du travail que dans d\u2019autres pays. De nombreuses normes sont rel\u00e9gu\u00e9es aux n\u00e9gociations entre patronat et syndicats, dans un contexte o\u00f9 le rapport de force est plut\u00f4t d\u00e9favorable aux derniers. Le droit public reste quant \u00e0 lui tr\u00e8s lacunaire, notamment en mati\u00e8re de participation des salari\u00e9\u00b7exs, de protection contre les licenciements ou des salaires. Il en r\u00e9sulte que la concurrence et le risque de sous-ench\u00e8re sont particuli\u00e8rement forts ici. <\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, la Suisse est, apr\u00e8s le Luxembourg, le pays qui d\u00e9pend le plus fortement de la main d\u2019\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re. En 2024, 27% des salari\u00e9\u00b7exs ne poss\u00e9daient pas de passeport suisse, et sur les 1,3 million de nouveaux emplois cr\u00e9\u00e9s depuis 2000, deux tiers ont \u00e9t\u00e9 occup\u00e9s par des personnes de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re. Ce n\u2019est pas un ph\u00e9nom\u00e8ne nouveau, car l\u2019\u00e9conomie suisse est depuis longtemps internationalis\u00e9e et sa capacit\u00e9 d\u2019exportation d\u00e9passe largement ce que la main d\u2019\u0153uvre indig\u00e8ne arrive \u00e0 couvrir. <\/p>\n\n\n\n

Cette d\u00e9pendance a encore augment\u00e9 et, ironiquement, l\u2019UDC en est en partie responsable: avec les baisses successives de l\u2019imposition des entreprises<\/a>, la Suisse a attir\u00e9 depuis le d\u00e9but du si\u00e8cle de nombreuses nouvelles multinationales, et avec elles environ un demi-million de salari\u00e9\u00b7exs \u00abexpatri\u00e9\u00b7exs\u00bb avec leurs familles.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Comment fonctionne la r\u00e9gulation du march\u00e9 du travail par la politique migratoire?<\/p>\n\n\n\n

Contrairement \u00e0 ce qu\u2019on pense, la politique migratoire n\u2019a que peu d\u2019influence sur le volume des flux migratoires. On vient de le dire, ce sont les entreprises qui d\u00e9finissent les besoins en main d\u2019\u0153uvre. Et comme le permis de s\u00e9jour est g\u00e9n\u00e9ralement li\u00e9 \u00e0 l\u2019obtention d\u2019un contrat de travail, le nombre d\u2019entr\u00e9es suit g\u00e9n\u00e9ralement celui des emplois cr\u00e9\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, neuf migrant\u00b7exs sur dix entrent en Suisse pour y travailler, pour accompagner quelqu\u2019un\u00b7e qui vient y travailler ou pour se pr\u00e9parer \u00e0 un futur emploi (\u00e9tudiant\u00b7exs). <\/p>\n\n\n\n

Les statistiques historiques montrent d\u2019ailleurs une continuit\u00e9 \u00e9tonnante, ind\u00e9pendamment du r\u00e9gime migratoire en vigueur. Les courbes migratoires suivent la conjoncture, et ce m\u00eame durant les ann\u00e9es 1960\u20131970 \u2013 quand il existait un syst\u00e8me rigide de quotas d\u2019immigration \u2013 ou apr\u00e8s l\u2019acceptation de l\u2019initiative \u00abcontre l\u2019immigration de masse<\/a>\u00bb en 2014 \u2013 qui introduit dans la Constitution le principe de la \u00abpr\u00e9f\u00e9rence nationale\u00bb. Autrement dit: les entreprises vont chercher le personnel dont elles ont besoin, si n\u00e9cessaire sans permis de s\u00e9jour.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Comme le montrent de nombreuses recherches, l\u2019objectif de la politique migratoire est autre. Elle est l\u00e0 pour hi\u00e9rarchiser la main d\u2019\u0153uvre, la classer en diff\u00e9rentes cat\u00e9gories en fonction de l\u2019origine g\u00e9ographique et du potentiel d\u2019exploitation \u00e9conomique et la distribuer sur les secteurs \u00e9conomiques. Le levier principal est celui de l\u2019attribution de diff\u00e9rents permis de s\u00e9jour qui permet de garantir ce qui est appel\u00e9 la \u00abstratification du march\u00e9 du travail\u00bb en sociologie. <\/p>\n\n\n\n

Pour faire simple, les r\u00e9gimes migratoires actuels visent ainsi \u00e0 garantir \u00e0 la fois l\u2019accueil d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e, avec un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale, au logement ou \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, et une ouverture beaucoup plus s\u00e9lective des fronti\u00e8res pour les secteurs \u00e0 faible productivit\u00e9, o\u00f9 la main d\u2019\u0153uvre est plus pr\u00e9caire et disciplin\u00e9e par la peur permanente de perdre le droit de r\u00e9sidence. Et en bas de l\u2019\u00e9chelle, on retrouve les travailleuses et travailleurs sans statut l\u00e9gal particuli\u00e8rement exploitables, qui vivent sous la menace constante de devoir quitter le territoire. <\/p>\n\n\n\n

En Suisse l\u2019effet de la stratification se retrouve notamment dans la structure salariale: les cadres migrant\u00b7exs en provenance des pays du Nord de l\u2019Europe touchent des salaires \u00e9quivalents voir sup\u00e9rieurs aux Suisse\u00b7ssexs, et \u00e0 l\u2019inverse, le nombre de travailleur\u00b7sexs pauvres est deux fois plus \u00e9lev\u00e9 pour les migrant\u00b7exs extra-europ\u00e9en\u00b7nexs. <\/p>\n\n\n\n

Mais n\u2019y a-t-il pas une tension entre les besoins des entreprises de disposer de suffisamment de main d\u2019\u0153uvre et la volont\u00e9 politique, port\u00e9e par les partis d\u2019extr\u00eame droite, de limiter l\u2019immigration? <\/p>\n\n\n\n

Oui, cette tension est une constante dans la politique migratoire. La \u00absurpopulation \u00e9trang\u00e8re\u00bb<\/em> avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9e par les partis fascistes dans l\u2019entre-deux-guerres<\/a>, la question a \u00e9t\u00e9 au centre des initiatives anti-immigration lanc\u00e9es dans les ann\u00e9es 1960 et 1970 par James Schwarzenbach. Depuis les ann\u00e9es 1980, cette marotte nous est soumise tous les deux, trois ans par l\u2019UDC, qui en a fait son principal fonds de commerce \u00e9lectoral. Mais ce n\u2019est pas une exclusivit\u00e9 de l\u2019extr\u00eame droite: la lutte contre la \u00absurpopulation \u00e9trang\u00e8re\u00bb<\/em> \u00e9tait pendant longtemps un des objectifs officiellement affich\u00e9s de la politique migratoire suisse, et jusqu\u2019aux ann\u00e9es 1960 elle \u00e9tait m\u00eame soutenue par les syndicats [lire l\u2019entretien avec Charles Heimberg dans ce num\u00e9ro \u2197\ufe0e]<\/a>. En m\u00eame temps, la politique migratoire doit prioritairement alimenter le march\u00e9 du travail avec un nombre suffisant de travailleur\u00b7sexs migrant\u00b7exs.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9gimes migratoires successifs ont tous tent\u00e9 de conjuguer ces objectifs apparemment contradictoires. On peut les diviser en trois grandes phases depuis la fin de la Deuxi\u00e8me guerre mondiale. <\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re a dur\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 la fin des ann\u00e9es 1980 et \u00e9tait marqu\u00e9e par la fixation de contingents migratoires, c\u2019est-\u00e0-dire un quota maximal de permis de s\u00e9jour, d\u00e9fini chaque ann\u00e9e selon les besoins d\u2019un march\u00e9 du travail en plein essor.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Elle pr\u00e9voyait aussi une tr\u00e8s forte rotation de la main-d\u2019\u0153uvre, avec les permis \u00absaisonniers\u00bb<\/a> qui obligeaient les salari\u00e9\u00b7exs migrant\u00b7exs \u00e0 rentrer dans leur pays d\u2019origine apr\u00e8s neuf mois. Sur le papier, ce syst\u00e8me permettait un contr\u00f4le strict des flux migratoires, tout en \u00e9vitant que les migrant\u00b7exs ne s\u2019\u00e9tablissent en Suisse de mani\u00e8re permanente. Or, la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9tait surtout marqu\u00e9e par une exploitation brutale des travailleur\u00b7sexs saisonnier\u00b7exs, qui perdaient automatiquement le droit de s\u00e9jour en cas de licenciement, sans avoir acc\u00e8s au ch\u00f4mage. Cela les mettait dans une condition de d\u00e9pendance extr\u00eame face aux employeurs. Coupl\u00e9 au recours massif de main d\u2019\u0153uvre au noir apr\u00e8s \u00e9puisement des contingents, ce r\u00e9gime a produit une sous-ench\u00e8re massive: les saisonnier\u00b7exs gagnaient en moyenne 15% de moins que leurs homologues suisses.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Ce sont finalement les contradictions m\u00eame de cette politique qui ont provoqu\u00e9 son d\u00e9passement. <\/p>\n\n\n\n

D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les salari\u00e9\u00b7exs migrant\u00b7exs ont commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019organiser au sein des syndicats et ont fini par les obliger \u00e0 se positionner pour l\u2019abolition du statut de saisonnier. <\/p>\n\n\n\n

De l\u2019autre, les pays d\u2019origine \u2013 surtout l\u2019Italie, l\u2019Espagne et le Portugal \u2013 ont fait pression sur la Suisse pour qu\u2019elle mette un terme \u00e0 cette politique jug\u00e9e inhumaine. Et finalement, le patronat lui-m\u00eame revendiquait un changement de cap, compte tenu de la forte d\u00e9pendance \u00e0 la force de travail \u00e9trang\u00e8re de certains secteurs (35% de la main d\u2019\u0153uvre de l\u2019industrie, 44% de la construction, 55% de l\u2019h\u00f4tellerie-restauration) et du d\u00e9veloppement d\u2019emplois qualifi\u00e9s dans une \u00e9conomie de plus en plus tertiaris\u00e9e. Il fallait trouver un syst\u00e8me plus souple et plus attractif pour attirer et fid\u00e9liser une partie de la main d\u2019\u0153uvre recherch\u00e9e.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Par quoi le r\u00e9gime des saisonniers a-t-il \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9?<\/p>\n\n\n\n

Il y a d\u2019abord eu une p\u00e9riode transitoire durant les ann\u00e9es 1990, avec la mise en place d\u2019une politique dite des \u00abtrois cercles\u00bb qui a renforc\u00e9 la logique de stratification. Pour l\u2019immigration \u00absouhait\u00e9e\u00bb, issue du premier cercle, compos\u00e9e par les pays europ\u00e9ens, les modalit\u00e9s pour obtenir un permis d\u2019\u00e9tablissement ont \u00e9t\u00e9 assouplies. <\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me cercle comprenait les ressortissant\u00b7exs des pays industrialis\u00e9s en dehors de l\u2019Europe (les \u00c9tats-Unis, le Canada et le Japon), qui pouvaient \u00e9galement b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 \u00e0 des permis stables, pour autant qu\u2019iels disposaient de qualifications professionnelles recherch\u00e9es par les entreprises. Touxtes les autres ont \u00e9t\u00e9 cantonn\u00e9\u00b7exs dans le troisi\u00e8me cercle, sans quasiment aucune chance d\u2019obtenir un permis de s\u00e9jour. <\/p>\n\n\n\n

On y retrouvait par exemple les ex-saisonnier\u00b7exs yougoslaves qui se sont vu retirer leur permis quasiment du jour au lendemain, devenant ainsi des \u00absans-papiers\u00bb. Ce r\u00e9gime \u00e9tait accompagn\u00e9 par un narratif raciste de \u00abproximit\u00e9 culturelle\u00bb, niant au dernier cercle toute possibilit\u00e9 d\u2019int\u00e9gration en Suisse.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est dans cette p\u00e9riode que l\u2019UDC a commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019en prendre violemment aux r\u00e9fugi\u00e9\u00b7exs de guerre, en mobilisant la m\u00eame rh\u00e9torique. Au tournant du si\u00e8cle, ce mod\u00e8le a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par l\u2019Accord de libre circulation des personnes<\/a> (ALCP), n\u00e9goci\u00e9 avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE). Il a consolid\u00e9 pour les ressortissant\u00b7exs de l\u2019UE le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement avec les salari\u00e9\u00b7exs suisses en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 du travail et de protection sociale.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Pour des centaines de milliers de personnes qui travaillaient en Suisse, cela a signifi\u00e9 une am\u00e9lioration notable de leurs conditions de travail et de vie. Mais en offrant aux entreprises suisses la possibilit\u00e9 de recruter sans limite du personnel dans tout le bassin de l\u2019UE, le risque de sous-ench\u00e8re \u00e9tait r\u00e9el. C\u2019est pourquoi les syndicats ont demand\u00e9 des protections salariales suppl\u00e9mentaires, qu\u2019ils ont obtenu sous forme de \u00abmesures d\u2019accompagnement\u00bb<\/a>: un renforcement du contr\u00f4le du march\u00e9 du travail et le droit d\u2019imposer si n\u00e9cessaire des salaires minimums obligatoires.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Quel est le bilan de la libre circulation des personnes?<\/p>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de l\u2019am\u00e9lioration de la situation des ressortissant\u00b7exs europ\u00e9en\u00b7nexs en Suisse d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9e, il faut mentionner deux autres \u00e9l\u00e9ments. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, elle r\u00e9pond mieux aux besoins de stratification des entreprises que le syst\u00e8me des saisonniers. La structure de l\u2019immigration en provenance de l\u2019UE s\u2019est fortement modifi\u00e9e. Si elle \u00e9tait tr\u00e8s faiblement qualifi\u00e9e jusque dans les ann\u00e9es 1990, aujourd\u2019hui la moiti\u00e9 des migrant\u00b7exs europ\u00e9en\u00b7nexs ont un niveau tertiaire. Mais elle pr\u00e9voit aussi une gestion plus fine des permis: les statuts stables sont g\u00e9n\u00e9ralement attribu\u00e9s aux personnes hautement qualifi\u00e9es, souvent des pays du Nord de l\u2019Europe, tandis que les permis frontaliers et de tr\u00e8s courte dur\u00e9e continuent \u00e0 alimenter les secteurs moins qualifi\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Leur nombre a plus que doubl\u00e9 depuis l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019Accord sur la libre circulation. C\u2019est donc en quelque sorte le retour en force de la main d\u2019\u0153uvre rotative, qui travaille souvent dans des conditions pr\u00e9caires, en concurrence directe avec les migrant\u00b7exs hors-UE, \u00e0 qui des crit\u00e8res d\u2019admission tr\u00e8s limitatifs continuent de s\u2019appliquer. De l\u2019autre, l\u2019impact des mesures d\u2019accompagnement est mitig\u00e9. En Suisse, nous l\u2019avons vu, les salari\u00e9\u00b7exs disposent de peu de protections l\u00e9gales.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Les mesures d\u2019accompagnement n\u2019ont pas suffi pour \u00e9viter les effets n\u00e9gatifs de la mise en concurrence. Le faible niveau de contr\u00f4les et la quasi inexistence des sanctions contre les entreprises qui abusent font que la pression salariale est devenue une r\u00e9alit\u00e9 pour une partie des salari\u00e9\u00b7exs r\u00e9sident\u00b7exs, tout en renfor\u00e7ant aupr\u00e8s des autres un sentiment diffus que les \u00e9tranger\u00b7\u00e8rexs sont responsables de la d\u00e9gradation des conditions de travail. <\/p>\n\n\n\n

Les politologues expliquent la victoire de l\u2019initiative contre l\u2019immigration de masse de 2014 en partie par cela, tout comme la forte acceptation pour l\u2019initiative des 10 millions que pr\u00e9disent les sondages. <\/p>\n\n\n\n

Le sentiment dont tu parles est aliment\u00e9 depuis longtemps par les campagnes racistes de l\u2019extr\u00eame droite. Dans quelle mesure ont-elles influenc\u00e9 le march\u00e9 du travail?<\/p>\n\n\n\n

Comme nous l\u2019avons vu, le discours alarmant sur la \u00absurpopulation \u00e9trang\u00e8re\u00bb a toujours accompagn\u00e9 la politique migratoire suisse, et il a certainement permis d\u2019\u00e9tablir un narratif dominant selon lequel les \u00e9tranger\u00b7exs sont responsables de tous les probl\u00e8mes \u2013 souvent r\u00e9els \u2013 que vivent les salari\u00e9\u00b7exs: la crainte de perdre son emploi, la perte du pouvoir d\u2019achat, les possibilit\u00e9s bloqu\u00e9es d\u2019ascension professionnelle, etc. Il est un levier important de division des salari\u00e9\u00b7exs qui rend leur organisation collective difficile. Mais il y a d\u2019autres effets encore. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les attaques r\u00e9p\u00e9t\u00e9es contre les migrant\u00b7exs, et en particulier les r\u00e9fugi\u00e9\u00b7exs, accus\u00e9\u00b7exs de b\u00e9n\u00e9ficier ind\u00fbment de prestations sociales, ciblent aussi l\u2019\u00c9tat social lui-m\u00eame. <\/p>\n\n\n\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la critique s\u2019est peu \u00e0 peu \u00e9largie aux ch\u00f4meuses et ch\u00f4meurs ou aux b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide sociale et a en partie justifi\u00e9 le d\u00e9mant\u00e8lement de certaines prestations. De l\u2019autre, de nombreuses \u00e9tudes ont mis en lumi\u00e8re comment le discours raciste d\u00e9veloppe sa propre dynamique dans la stratification du march\u00e9 du travail. <\/p>\n\n\n\n

Bon nombre d\u2019emplois situ\u00e9s en bas de l\u2019\u00e9chelle, particuli\u00e8rement pr\u00e9caires et dangereux, et souvent dans le domaine du care, sont r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 certaines populations par le biais d\u2019une discrimination \u00e0 l\u2019embauche fond\u00e9e sur des st\u00e9r\u00e9otypes ethnicis\u00e9s (le coursier \u00abmaghr\u00e9bin\u00bb<\/em>, le ferrailleur \u00abalbanais\u00bb<\/em>, la femme de m\u00e9nage \u00absudam\u00e9ricaine\u00bb<\/em>, etc.). Dans ces \u00abniches ethniques\u00bb, ces populations sont syst\u00e9matiquement confront\u00e9es \u00e0 des formes de d\u00e9valorisation de leurs comp\u00e9tences et de non-reconnaissance de dipl\u00f4mes obtenus dans leurs pays d\u2019origine. <\/p>\n\n\n\n

Comment faut-il situer l\u2019initiative de l\u2019UDC \u00abPas de Suisse \u00e0 10 millions\u00bb dans ce contexte? Est-elle en rupture avec le r\u00e9gime migratoire actuel?<\/p>\n\n\n\n

Comme \u00e9voqu\u00e9, il y a une continuit\u00e9 dans la politique migratoire suisse qui priorise le tri de la main d\u2019\u0153uvre \u00e0 sa limitation num\u00e9rique, et de ce point de vue, l\u2019initiative de l\u2019UDC a paradoxalement plus de points communs que de points de rupture. <\/p>\n\n\n\n

Elle s\u2019attaque d\u2019abord aux r\u00e9fugi\u00e9\u00b7exs et requ\u00e9rant\u00b7exs d\u2019asile<\/a>, qui ne forment que 2,5% de la population permanente, qui sont les plus vuln\u00e9rables mais aussi les moins \u00abutiles\u00bb pour le march\u00e9 du travail. Ensuite, en appliquant le seuil des 10 millions uniquement \u00e0 la population qui r\u00e9side en Suisse depuis plus de 12 mois, elle invite \u00e0 renforcer la migration rotative. Ce point me semble crucial \u00e0 souligner: l\u2019UDC, pas plus que ces homologues d\u2019extr\u00eame droite en Europe comme aux Etats-Unis, ne milite nullement pour moins d\u2019immigration. Elle veut une immigration avec moins de droits. Les syndicats et les forces progressistes ont donc bien raison de s\u2019y opposer, mais on peut supposer qu\u2019une partie du patronat pourrait tr\u00e8s bien vivre avec ces deux objectifs.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Ce qui rend l\u2019initiative disruptive par rapport aux int\u00e9r\u00eats des associations \u00e9conomiques, c\u2019est le troisi\u00e8me objectif, qui consiste \u00e0 d\u00e9noncer l\u2019Accord sur la libre circulation. La fin de celle-ci ne signifierait pas seulement une d\u00e9gradation importante des conditions de s\u00e9jour pour les salari\u00e9\u00b7exs europ\u00e9en\u00b7nexs, et donc une difficult\u00e9 accrue d\u2019attirer de la main d\u2019\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Elle impliquerait aussi automatiquement la fin des autres accords avec l\u2019UE, et notamment l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s europ\u00e9ens pour les entreprises suisses, la fin du contr\u00f4le des fronti\u00e8res (Schengen, Dublin), etc. La virulence avec laquelle certains milieux \u00e9conomiques la combattent traduit les divisions du patronat suisse, qui a \u00e9clat\u00e9 dans les ann\u00e9es 1990, entre l\u2019aile d\u00e9fendue par l\u2019UDC<\/a>, domin\u00e9e par le capital financier et pr\u00e9occup\u00e9e surtout \u00e0 maintenir le franc suisse en dehors de la zone euro et des pressions sur l\u2019imposition des entreprises, et les fractions favorables au libre-\u00e9change, li\u00e9es surtout \u00e0 l\u2019industrie d\u2019exportation.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Comment envisager une campagne autonome des forces progressistes contre l\u2019initiative UDC? Faudrait-il faire le lien avec la votation sur le salaire minimum dans le canton de Vaud? <\/p>\n\n\n\n

Les milieux de d\u00e9fense des droits des migrant\u00b7exs mettent \u00e0 juste titre au centre la n\u00e9cessit\u00e9 de se battre pour les droits fondamentaux, car ils sont attaqu\u00e9s \u00e0 tous les niveaux par cette initiative, du droit d\u2019asile, en passant par les mesures d\u2019accompagnement et la libre circulation pour les ressortissant\u00b7exs europ\u00e9en\u00b7nexs. Dans un contexte o\u00f9 le discours d\u2019extr\u00eame droite prend de l\u2019ampleur, il me semble important de faire entendre un discours offensif en la mati\u00e8re, qui d\u00e9passe les divisions et affirme la diversit\u00e9 des personnes qui vivent en Suisse comme une valeur positive, tout en militant pour leur \u00e9galit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Mais il me semble aussi important de comprendre pourquoi les initiatives de ce type rencontrent tant de succ\u00e8s aupr\u00e8s des milieux populaires, pour qui un discours ax\u00e9 sur les droits fondamentaux risque d\u2019appara\u00eetre quelque peu abstrait. Les recherches sur l\u2019adh\u00e9sion aux id\u00e9es d\u2019extr\u00eame droite sont importantes \u00e0 prendre en compte: elles montrent que le vote populaire est moins l\u2019expression d\u2019une convergence id\u00e9ologique avec les discours racistes que d\u2019un vote \u00abanti-\u00adsyst\u00e8me\u00bb, fond\u00e9 sur des craintes et des humiliations v\u00e9cues au quotidien. On peut en d\u00e9duire que c\u2019est justement l\u2019\u00e9l\u00e9ment disruptif de l\u2019initiative qui la rend attractive, qui traduit un besoin de chaos<\/em> ou une envie de tout casser<\/em> que des sociologues ont identifi\u00e9 comme un vecteur important pour l\u2019\u00e9lectorat de Trump ou du Rassemblement national. <\/p>\n\n\n\n

De ce point de vue, le choix syndical de mener campagne aux c\u00f4t\u00e9s des milieux patronaux en d\u00e9non\u00e7ant le \u00abchaos\u00bb<\/em> que l\u2019initiative engendrerait, questionne. Il semble plus ad\u00e9quat de th\u00e9matiser les souffrances sociales qui sont \u00e0 l\u2019origine de ce comportement \u00e9lectoral. Que le vote vaudois sur le salaire minimum<\/a> tombe le m\u00eame jour que le vote sur l\u2019initiative de l\u2019UDC ce 14 juin, offre de mon point de vue une opportunit\u00e9 \u00e0 ne pas manquer.<\/p>\n\n\n\n

Comme nous avons pu le d\u00e9montrer dans notre ouvrage sur les politiques du salaire minimum, celui-ci d\u00e9ploie des effets imm\u00e9diats et concrets pour les salari\u00e9\u00b7exs les plus pr\u00e9caires, et en particulier les femmes et les migrant\u00b7exs. \u00c0 Gen\u00e8ve par exemple, environ 8% de la population a directement profit\u00e9 du salaire minimum, avec des augmentations de salaire qui pouvaient aller jusqu\u2019\u00e0 1000 francs par mois. Mais l\u2019introduction du salaire minimum a \u00e9galement eu un impact positif sur les salaires qui se situent au-dessus, et sans que celait ait eu des cons\u00e9quences n\u00e9gatives sur l\u2019emploi. <\/p>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, le salaire minimum n\u2019est pas la recette miracle pour combattre les craintes de pr\u00e9carisation sur l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9chelle sociale, mais il peut, si le vote est gagn\u00e9, envoyer un message important contre l\u2019extr\u00eame droite, car il est aussi un instrument d\u2019action collective et de solidarit\u00e9 sur les lieux de travail. <\/p>\n\n\n\n

Propos recueillis par Guillaume Matthey<\/strong><\/p>\n","protected":false},"featured_media":3017,"template":"","tx_journal_issues":[240],"tx_journal_display":[35],"class_list":["post-3013","cpt_sj_article","type-cpt_sj_article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tx_journal_authors-pelizzari-alessandro","tx_journal_authors-matthey-guillaume","tx_journal_issues-464-2","tx_journal_sections-histoire","tx_journal_sections-immigration","tx_journal_sections-monde-du-travail","tx_journal_sections-votations"],"acf":[],"yoast_head":"\nR\u00e9guler le\u00a0march\u00e9 du\u00a0travail par la politique migratoire\u00a0 – solidarit\u00e9S Vaud<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Entretien avec Alessandro Pelizzari, directeur de l\u2019HETSL et ancien secr\u00e9taire r\u00e9gional d\u2019UNIA Gen\u00e8ve\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/solidarites.ch\/vaud\/journal\/464-2\/reguler-le-marche-du-travail-par-la-politique-migratoire\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"R\u00e9guler le\u00a0march\u00e9 du\u00a0travail par la politique migratoire\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le 14 juin, les Suisse\u00b7ssexs sont appel\u00e9\u00b7exs aux urnes sur l\u2019initiative de l\u2019UDC \u00abpas de\u00a0Suisse \u00e0 10\u00a0millions\u00bb. 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