CIA : des « mesures urgentes »contestées et une mobilisation nécessaire !

Début septembre, le Conseil
d’Etat genevois annonçait des « mesures
d’urgence » ayant fait l’objet d’un vote
favorable des délégué-e-s de la CIA (caisse de
pension de l’instruction publique et de l’administration
cantonale)… et – « a contrario »
– d’une décision du SSP (Syndicat des services
publics) de s’y opposer par un référendum interne
à cette caisse, comme le permettent ses statuts.

Ces mesures d’urgence consistent en une hausse de cotisations de
1 % par an en 2011, 2012 et 2013 (répercutée en
respectant le ratio employeur-employé de 2/3 -1/3) et qui
portera le taux global de cotisation CIA de 24 % à
27 %, ainsi qu’en une suspension, pour les mêmes
trois ans, de l’indexation des retraites, ceci pour la part de
l’inflation anuelle inférieure ou égale à
1 %. Cette deuxième mesure contredit les dispositions des
statuts actuels de la CIA qui prévoient une indexation des
pensions amarrée à celle des salaires des actifs-ves, ce
qui figure aussi dans plusieurs lois genevoises…

Ces mesures ont été défendues notamment au nom du
maintien du degré de couverture de la CIA mis à mal par
les turbulences boursières, de la propension des
pensionné·e·s CIA à vivre plus longtemps
que ne le prévoient les tabelles zurichoises servant de
référence, des dispositions du nouveau droit
fédéral votées par les Chambres lors de la session
en cours…

Elles sont combattues, notamment pour ce qui est de la non-indexation
des rentes, entre autres au nom de la résolution de l’AG
du personnel de l’Etat du 29 avril qui a mandaté le Cartel
pour qu’il défende fermement un « refus du
blocage de l’indexation des rentes; le maintien du principe de
l’indexation automatique et du couplage entre actifs et
pensionnés sur la question de l’indexation ».

Pierre Vanek

1. Le référendum interne à la CIA ouvre la porte
à un débat démocratique parmi les dizaines de
milliers de salarié·es et de pensionné·es
de la CIA, portant non seulement sur les mesures immédiates
mises en cause, mais sur l’avenir de la caisse, les questions
posées par la « réforme » de la
LPP votée par les Chambres, ainsi que les questions de fond
liées à la critique du système de retraites par
capitalisation. solidaritéS est donc favorable à
l’aboutissement du référendum !

2. Concernant les mesures urgentes : nous sommes opposés
par principe à une remise en cause de l’indexation des
pensions, solidaire de celle des salaires, telle qu’elle figure
dans les dispositions légales et statutaires actuelles. Non
seulement parce que nous refusons la remise en cause des prestations en
général, mais parce que cette mesure de
désolidarisation des salarié·e·s et des
pensionné·e·s ouvre la voie à une mise en
opposition des ces deux catégories, potentiellement
catastrophique pour l’avenir. Par ailleurs, la non-indexation
pendant trois ans, est présentée abusivement comme une
mesure « temporaire », alors qu’elle
déploiera ses effets à vie pour les personnes
concernées.

3. Quant à l’élévation des
cotisations : nous n’y sommes pas opposés en
principe ! Il s’agit en effet de l’augmentation
d’un salaire indirect – et de la masse salariale de
l’Etat financée par l’impôt – d’un
peu moins de 2 %. Nous refuserons bien entendu que cette mesure
serve de prétexte à remettre en cause la
répartition de la charge des cotisations selon le ratio ⅓ – ⅔
comme le demandent les libéraux. […]

4. L’un des enjeux essentiels autour de ces mesures – et
à l’occasion du référendum qu’elles
ont suscité – est celui d’une unité syndicale
à reconstruire sur ces questions, notamment en vue de la suite
du rapport de forces autour des conditions de la fusion CEH/CIA
impulsée par le Conseil d’Etat. solidaritéS et ses
militant·e·s s’engageront dans ce sens. […]

5. solidaritéS réaffirme par ailleurs son engagement
contre le système de retraites par capitalisation et entend
avancer pour pouvoir rendre public, sans délai, un projet
d’initiative populaire fédérale portant sur la
fusion de l’AVS et du 2e pilier (avec maintien des droits acquis)
dans le sens des propositions de Michel Ducommun publiées dans
notre journal fin 2008 (numéros 135 et 136 disponibles sur
www.solidarites.ch) et défendues par nos camarades lors du
récent week-end de travail national de La Gauche à
Tramelan.